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                  民政部2018年度彩票公益金使用情況公告

                  來源: 民政部網站     2019-06-30 22:09

                  民政部公告

                  第458號

                  经财政部核准,民政部2018年彩票公益金预算额度为298700万元,专项用于民政社会福利及相关公益事业。民政部遵循“扶老、助残、救孤、济困”的中彩网公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定,重点支持社会养老服務体系建设项目;优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目;适当支持符合规定的其他社会公益项目;补助地方资金着重向贫困地区倾斜。根据《彩票管理条例》、《民政部彩票公益金使用管理信息公開办法》等相关规定,现对2018年度民政部彩票公益金使用情况公告如下。

                  一、 補助地方項目情況 

                  根據《財政部民政部關于下達2018年用于社會福利的彩票公益金的通知》(財社〔2018〕84號)、《財政部 民政部關于新疆生産建設兵團2018年用于社會福利的彩票公益金的通知》(財社〔2018〕85號),財政部、民政部向各地下達2018年度民政部本級彩票公益金補助地方項目資金共計289748萬元(見附件),分別用于支持老年人福利類、殘疾人福利類、兒童福利類和社會公益類項目。2018年民政部補助地方項目資金,除殘疾孤兒手術康複“明天計劃”項目資金采用項目法分配外,其余項目資金均采用因素法分配,主要因素包括:財政困難系數、工作對象人數、工作任務數量及工作績效等。民政部將彩票公益金分配各地,由各地結合實際情況分配使用,具體使用情況依據有關規定由各地公告。補助地方資金使用範圍及項目額度如下: 

                  (一)老年人福利类项目,148368万元。主要用于新建和改扩建以服務生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利機構、城镇社区养老服務设施、农村特困人员供养服務设施、供养孤老优抚对象的光荣院、对伤病残退役军人供养终身的优抚医院、城乡社区为老服務信息网络平台等。通过项目开展,不断提升养老服務体系建设水平,不断增加护理型养老機構或者护理床位数,提高居家和社区养老服務覆盖率,构建以居家为基础、社区为依托、機構为补充、医养相结合的养老服務体系。

                  (二)残疾人福利类项目,55890万元。主要用于重点支持精神障碍社区康复服務发展,国家康复辅助器具产业综合创新试点,精神卫生社会福利機構、民政直属康复辅具機構以及其他残疾人服務機構建设和设施设备配置等工作。通过项目开展,一是提高全国精神障碍社区康复服務覆盖率,2018年资助各地通过政府购买服務等方式开展精神障碍社区康复服務工作,进一步提升精神障碍社区康复服務覆盖率;二是增强残疾人福利機構和康复辅助器具服務機構服務能力,通过支持精神卫生社会福利機構、民政直属康复辅具機構建设,以及其他残疾人服務機構建设和设施设备配置,进一步满足民政对象和社会残障人士的服務需求,提高服務质量和水平;三是推动康复辅助器具产业发展。通过支持国家康复辅助器具产业综合创新试点建设,促进康复辅助器具产业在产业集聚发展、服務网络建设、政产学研用模式创新、业态融合、营造良好市场环境等领域创新发展。

                  (三)儿童福利类项目,55890万元。包括:1.儿童福利服務体系建设项目42890万元。主要用于支持人口在50万以上或孤儿较多的县新建、改建儿童福利機構或社会福利機構儿童部;加强基层儿童福利服務体系建设,为儿童之家配备相应的设施设备;根据儿童福利機構特殊教育和脑瘫康复训练示范基地康复工作开展情况对機構内涉及儿童养育、治疗、教育、康复项目予以资助;对国务院防治艾滋病工作委员会办公室确认的全国艾滋病流行重点省份予以资助。通过项目开展,改善儿童福利機構设施,完善儿童福利機構功能,提高儿童福利機構收留抚养儿童的康复训练和特殊教育水平,加强儿童福利服務体系建设。2.残疾孤儿手术康复明天计划项目13000万元。“明天计划”是为残疾孤儿提供医疗康复的彩票公益金項目。项目资金以省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团和部级定点医院经审核符合资助对象范围且实际发生的医疗康复费用为拨付依据,其中,部级定点医院费用直接拨付至其所在省份,由相应省份协助民政部“明天计划”领导小组办公室同部级定点医院做好资金结算工作。通过项目开展,为残疾孤儿提供及时科学的医疗康复,改善他们的身体条件和健康状况。

                  (四)社会公益类项目,29600万元。包括:1.未成年人救助保护機構功能建设及购买服務项目12132万元。主要用于市县未成年人救助保护機構功能建设及购买服務。重点支持农村留守儿童和困境儿童较多、救助保护任务重的地区开展临时监护照料无人监护、遭受监护侵害儿童等救助保护工作需要,以购买服務的方式对乡镇、村居未成年人保护工作进行指导、监督、培训等。通过项目开展,推动未成年救助保护機構升级转型,以未成年人保护機構为平台构建完善未成年人保护服務的体系和网络。2.殡葬基础设施设备建设更新改造项目12535万元。坚持以满足群众需求为向导,重点支持中西部地区殡葬基础设施设备(包括殡仪馆、公益性节地生态安葬设施、民族地区殡仪设施及相关设备)建设和改造,其中,对殡葬基础设施建设缺口大、财政困难地区给予重点资助,着力补齐中西部地区殡葬基础设施建设短板。3.社会工作和志愿服務项目4933万元。主要用于补助各地开展一批面向老年人、残疾人、儿童和困难群众的社会工作和志愿服務项目,帮助其修复和发展社会功能、建立社会关爱与支持系统、改善生活境况。通过项目开展,促进各地社会工作和志愿服務体系建设,发挥社会工作和志愿服務力量在脱贫攻坚、保障改善民生、创新社会治理中的积极作用。

                  二、 民政部項目情況 

                  2018年,財政部批複民政部彩票公益金民政部項目8個,預算金額8952萬元。具體使用情況如下:

                  (一)殘疾人福利類項目。

                  1. 残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗(福康工程),4800万元,由国家康复辅具研究中心负责实施。一是为深度贫困地区部分具有示范性的福利機構购置康复辅具产品9850件(套),提高福利機構无障碍设施使用水平,为残障者生活提供便利。二是为深度贫困地区贫困残障者购置假肢795具、矫形器450具,提高残障者的生活自理能力和生活质量,改善他们的生存状况。三是为深度贫困地区的肢体畸形患者实施矫治手术353例,术后康复训练患者90例,配置术后矫形器342具,提高残障者的生活自理能力和生活质量。

                  項目聯絡人:李明傑,聯系電話:(010)58122857。

                  (二)兒童福利類項目。

                  2. 大齡孤兒學曆教育項目,1530萬元,由北京社會管理職業學院實施。主要用于資助公開選拔錄取的孤兒接受北京社會管理職業學院普通專科或成人大專學曆教育,促進孤兒身心更好發展,幫助孤兒自食其力,創造社會價值。2018年共資助在校孤兒學生495人,124人已順利畢業。

                  項目聯系人:李繼宗,聯系電話:(010)61591716

                  3. 孤残儿童高等教育助学工程项目,1080万元,由中国儿童福利和收养中心实施。主要通过单独招生、直接资助的方式,资助生活在福利機構中的大龄孤残儿童和部分散居孤儿,为他们提供接受高等教育的机会。2018年“助学工程”共资助孤儿学生513人,156名孤儿学生顺利毕业。

                  項目聯絡人:徐澤生,聯系電話:(010)65548823。

                  4. 涉外送養兒童尋根回訪及中國文化教育項目,252萬元,由中國兒童福利和收養中心實施。主要爲資助涉外送養兒童來華尋根回訪,通過組織其回訪福利院、參加系列文化講座、開展社會實踐活動等,幫助送養兒童了解中國,加深對祖國的認同和熱愛。2018年共資助了304名送養兒童來華尋根回訪。

                  項目聯絡人:劉奕,聯系電話:(010)65548838。

                  5. 推进儿童福利機構工作人员特教本科学历教育项目,29万元,由中国儿童福利和收养中心实施。该项目通过开展特殊教育专业学历教育,培养本科学历的特殊教育专业人才,提升福利機構特殊教育工作专业化水平。2018年资助39名儿童福利機構工作人员参加本项目。

                  項目聯絡人:劉奕,聯系電話:(010)65548838。

                  (三)老年人福利類項目。

                  6. “夕阳红”救助服務项目,1000万元,由国家机关事务管理局财务管理司负责实施。主要用于为身患重病、抚养残障子女等困难老年人、失能半失能和高龄老年人提供救助服務、康复护理服務、“一键通”紧急救助呼叫服務等,帮助这些老年人改善生活处境,提高生活质量。其中,共为251名困难老年人提供救助,为失能半失能老年人提供康复护理服務53207人次,为669名75岁以上高龄老年人购买“一键通”呼叫服務,实现了“一键紧急呼叫,一键生活服務”的功能。

                  項目負責人:鄧楠,聯系電話:(010)63096783。

                  (四)社會公益類項目。

                  7. 彩票公益金第三方绩效评价、评审和审计项目,209万元,由社会福利和慈善事业促进司实施。主要用于聘请第三方機構对2017年彩票公益金民政部项目开展审计检查,以及对彩票公益金补助地方项目进行实地督查。通过项目实施,进一步强化了民政部彩票公益金項目的监督管理,提高了资金的使用效益。

                  項目聯絡人:張樹奇,聯系電話:(010)58123129。

                  8. 社会福利和社会工作人才培训项目, 52万元,由北京社会管理职业学院实施。主要用于全国养老服務标准化培训。2018年,该项目实施现场培训2期,培训学员153人。通过项目的实施,促进了全国养老服務機構的标准化管理和人才队伍建设,提升了全国养老服務機構标准化管理人员的专业化水平。 

                  項目聯絡人:譚澤晶,聯系電話:(010)61590535。

                  附件:2018年民政部彩票公益金補助地方資金分配表

                  民政部   

                  2019年6月28日


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